„Descentralizarea şi dezvoltarea autonomiei locale: modele europene de succes pentru Republica Moldova”

În perioada 6-7 septembrie curent, la Chişinău s-a desfăşurat seminarul de instruire  „Descentralizarea şi dezvoltarea autonomiei locale: modele europene de succes pentru Republica Moldova". Reprezentanţii ai Cancelariei de Stat, Parlamentului, Comisiei speciale pentru descentralizarea puterii şi asigurarea autonomiei locale, reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor,  funcţionari din administraţia publică centrală şi locală, precum şi reprezentanţi ai mediului academic şi societăţii civile au discutat despre experienţa descentralizării din Polonia şi Letonia în vederea determinării unor modele eficiente de asigurare a descentralizării administrative şi fiscale pentru Republica Moldova.  

Prezent la seminar, Eugen Furculiţă,  consilier al Secretarului General al Guvernului, în portofoliul căruia intră şi descentralizarea şi asigurarea autonomiei locale, a menţionat despre importanţa desfăşurării seminarului în contextul procesului de descentralizare demarat de Guvernul Republicii Moldova. Victoria Cujba din cadrul Cancelariei de Stat, Direcţia politici de descentralizare, a confirmat că instituţia pe care o reprezintă acordă o atenţie deosebită studierii experienţei avansate a statelor europene în procesul de descentralizare.

Participanţii la seminar au identificat şi analizat în comun cu experţii străini provocările, oportunităţile, riscurile şi metodele de implementare a reformei de descentralizare, au stabilit relaţii de cooperare în vederea facilitării transferului de experienţă în procesul de fortificare a guvernării locale. „Voinţa politică şi rapiditatea cu care s-a acţionat au determinat succesul reformei de descentralizare în Polonia", a menţionat expertul din Polonia Adam Sauer. „Desigur, despre acordarea libertăţii iniţiativei civice şi comportamentelor democratice, despre trecerea competenţelor şi responsabilităţilor către administraţiile locale şi îmbunătăţirea serviciilor publice oferite cetăţenilor la locul lor de trai se vorbea  mai demult. Societatea era pregătită pentru o asemenea reformă, deşi  nu pot să spun că a existat o strategie în înţelesul deplin al cuvântului. Dar este important că atunci, când a fost voinţa politică, reformatorii au ştiut la acel moment ce să facă",  a specificat el.

Adam Sauer a evidenţiat etapele  reformei de descentralizare în Polonia, referindu-se la elementele specifice ale administrării publice locale în această ţară, diviziunea puterii publice şi sarcinile acesteia, cooperarea în promovarea descentralizării cu societatea civilă, controlul extern şi monitorizarea administraţiilor locale, interacţiunea dintre politice locale şi regionale.

Expertul din Letonia Maris Pukis, s-a referit la etapele implementării reformei de descentralizare în Letonia. Experienţa Letonei a demonstrat că atunci când se creează o diviziune teritorială aceasta trebuie să faciliteze dezvoltarea economică  şi să îmbunătăţească serviciile publice prestate populaţiei.

Seminarul a fost organizat în cadrul unui proiect implementat de Business Consulting Institute din Moldova în parteneriat cu Corporate&Public Management Consulting Group din Letonia şi fundaţia PAUCI din Polonia, cu susţinerea financiară a Programului Est-Est: Parteneriat dincolo de Frontiere al Fundaţiei Soros Moldova, a Fundaţiei Soros Letonia şi a Fundaţiei Stefan Batory din Polonia. În cadrul proiectului organizatorii mai prevăd vizite de studii în Letonia şi Polonia, alte activităţi în vederea multiplicării bunelor practici.