Proiectul Nomenclatorului competenţelor administraţiei publice locale (APL) în domeniul educaţional a fost supus astăzi discuţiilor în cadrul unei consultări organizate de Cancelaria de Stat în oraşul Leova. La şedinţă au participat reprezentanţii Cancelariei de Stat, Ministerului Educaţiei, reprezentanţii Programului Comun pentru Dezvoltare Locală Integrată (PCDLI), preşedintele şi vicepreşedintele Consiliului raional Leova, primarii câtorva comune din raion, reprezentanţii Direcţiei învăţământ, precum şi manageri ai instituţiilor de învăţământ din raion.
În debutul şedinţei, reprezentanţii Cancelariei de Stat au prezentat contextul general privind descentralizarea şi oportunitatea elaborării Nomenclatorului competenţelor APL. Potrivit lor, Nomenclatorul respectiv va contribui la îmbunătăţirea gestionării şi delimitării clare a responsabilităţilor în contextul Strategiei Naţionale de Descentralizare. În baza acestui Nomenclator sunt elaborate Matricele competenţelor în diverse domenii pasibile descentralizării. Astfel, Grupul sectorial de lucru descentralizare servicii şi competenţe din domeniul educaţiei a elaborat proiectul Matricei competenţelor pe segmentul educaţie, pe care îl supune astăzi discuţiilor publice pentru a fi definitivat împreună cu reprezentanţii tuturor părţilor interesate.
„Necesitatea elaborării unui Nomenclator de acest gen derivă din lipsa unei structurări clare a competenţelor exercitate de diferite niveluri administrative. Un clasificator a competenţelor în domeniul educaţional este extrem de necesar în contextul procesului de descentralizare demarat în republică şi a noilor reglementări în domeniul educaţiei", a menţionat Tudor Cojocaru, şeful Direcţiei analiză, monitorizare şi evaluare a politicilor din cadrul Ministerului Educaţiei. Potrivit lui Tudor Cojocaru proiectul Matricei competenţelor în domeniul educaţiei a fost dezvoltat pentru mai multe componente, precum: elaborarea politicilor/planificare/monitorizare; managementul reţelei instituţionale; managementul resurselor umane; managementul procesului educaţional; managementul financiar, asigurarea materială/tehnică/didactică şi gestionarea patrimoniului. De asemenea, s-a propus ca pe segmentul menţionat să fie stabilite şi atribuite competenţe şi pentru instituţiile de învăţământ propriu-zise, care împreună cu autorităţile publice de nivelul II vor contribui la implementarea reformei de descentralizare şi la consolidarea autonomiei locale. Lista acestor competenţe prevede stabilirea şi aprobarea statelor de personal ale instituţiilor de învăţământ, angajarea, concedierea, evaluarea performanţei, formarea continuă a cadrelor didactice, inclusiv managementul financiar şi asigurarea materială, tehnică, didactică şi gestionarea patrimoniului.
„În sfârşit, ni se vor dezlega şi nouă mâinile", a fost replica unui director de şcoală după examinarea proiectului Matricei. „Faptul că vom avea mai multe competenţe ne va oferi mai multă independenţă în raport cu primăria. Chiar dacă avem o colaborare bună cu primarul de multe ori se întâmplă să strângă punga când e vorba de şcoală, iar banii economisiţi pe seama noastră să fie utilizaţi pentru alte necesităţi ale localităţii sau chiar să fie trecuţi în fondul de rezervă al satului ", a spus Ion Munteanu, directorul gimnaziului din localitatea Tigheci, raionul Leova. „Chiar dacă o parte din competenţele care ne reveneau nouă vor fi atribuite consiliilor raionale şi instituţiilor de învăţământ, vom continua să colaborăm pentru că sătenii s-au obişnuit să ceară socoteală primarului pentru toate câte se întâmplă în localitate, inclusiv în şcoală. Dar problemele cele mari se vor ivi în cazul şcolilor cu un număr mic de elevi", a spus Ioana Răcilă, primar de Beştemac. „Cred că va fi foarte greu pentru un manager de instituţie să facă faţă noilor responsabilităţi. Cu siguranţă că trebuie să fie instruiţi şi pregătiţi continuu în acest sens şi acest transfer de competenţe să treacă treptat de la un nivel la altul de administrare", a mai spus primarul.
Consultările pe marginea Proiectului Nomenclatorului competenţelor administraţiei publice locale (APL) în domeniul educaţional vor continua pe parcursul lunilor februarie-martie şi în alte centre raionale din republică.
