Rezultatele evaluării serviciilor publice desconcentrate

Studiul „Evaluarea serviciilor publice desconcentrate" a fost efectuat de CMP Consulting Group (Letonia) ÅŸi Business Consulting Institute în cadrul Programului Comun de Dezvoltare  Locală Integrată (PCDLI) ÅŸi include datele obÅ£inute în urma unor analize profunde a serviciilor publice desconcentrate, a  gradului de accesibilitate a populaÅ£iei, în special a categoriilor vulnerabile, la serviciile respective ÅŸi privind capacitatea Oficiilor teritoriale ale Cancelariei de Stat (OTCS) de a le coordona. Datele acumulate, concluziile ÅŸi recomandările studiului vor fi utilizate la definitivarea proiectului Strategiei de Descentralizare.

ConsultanÅ£ii CPM Consulting Group (Letonia), Marias  Sprindzuks ÅŸi Maris Pukis, doi dintre autorii studiului, au menÅ£ionat că studiul efectuat indică necesitatea unor reforme serioase pentru îmbunătăţirea calităţii, pentru diversificarea ÅŸi modernizarea serviciilor publice. Autorii au mai menÅ£ionat că majoritatea structurilor desconcentrate fiind filiale teritoriale ale instituÅ£iilor publice centrale, au o autonomie relativ limitată.  La nivel teritorial acestea sunt distribuite inegal, iar conexiunea lor cu administraÅ£ia locală este insuficientă. S-a atestat ÅŸi o suprapunere a reÅ£elelor instituÅ£iilor desconcentrate.

De asemenea, au mai spus experÅ£ii, opinia cetăţenilor despre calitatea serviciilor publice desconcentrate este mai mult negativă decât pozitivă.  Unele din aceste servicii sunt puÅ£in accesibile, iar altele nu răspund direct la nevoile oamenilor din  teritoriu.

Autorii studiului recomandă  reorganizarea sistemului de prestare a serviciilor publice  desconcentrate. Accentul urmează  să fie pus pe necesităţile oamenilor, pe stabilirea unor  standarde minime de calitate. Aria de prestare a acestor servicii trebuie să fie extinsă. Alte recomandări Å£in de informarea mai mare a cetăţenilor despre serviciile publice,  stabilirea programului de lucru cu publicul în urma unui dialog cu cetăţenii. O atenÅ£ie specială  urmează să fie manifestată faţă de persoanele cu dizabilităţi  sau categoriilor vulnerabile.

Modernizarea serviciilor publice desconcentrate, prin introducerea tehnologiilor noi, este un imperativ. Este vorba de prestarea unor servicii publice la telefon sau prin internet. Este o practică accesibilă, reduce  implicarea factorului uman ÅŸi posibilităţile de apariÅ£ie a cazurilor de corupÅ£ie.

Gheorghe FocÅŸa, primar de Leova ÅŸi membrul unui Grup de lucru pentru descentralizare, a menÅ£ionat că este necesară o legătură mai mare între structurile instituÅ£iilor centrale desconcentrate în teritoriu ÅŸi primăriile, o coordonare a eforturilor în oferirea serviciilor publice. „Dacă  vom avea o bună guvernare  în  APL este clar că vom avea o guvernare eficientă în Å£ară", a subliniat Gheorghe FocÅŸa.

În opinia primarului de Leova, modernizarea serviciilor publice desconcentrate în teritoriu, dar ÅŸi a celor prestate de APL, trebuie să se facă prin utilizarea pe larg a tehnologiilor informaÅ£ionale.